2021年1月20日,中国人民银行(“人行”)发布了《非银行支付机构条例(征求意见稿)》(“意见稿”),正式面向社会公开征求意见。
从2010年《非金融机构支付服务管理办法》(“《管理办法》”)出台至今,我国第三方支付市场经历了飞速发展的过程,支付技术日新月异,但与此同时,既有的规范体系已逐步落后于行业需求及监管要求,亟待作出更新。
为此,意见稿从主体、经营、市场等各方面强化了对非银行支付机构的监管,严格控制其设立与投资人准入,变革其业务经营规则,将给第三方支付行业的发展带来深远影响。对应地,与非银行支付机构相关的投资并购决策、方案等亦将受到较大影响。基于此,本文将对意见稿的核心内容进行分析,探讨。